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当前国有企业工会面临的问题及对策研究

时间:2010/5/24 14:57:08 点击:1020 网络编辑:小吴 来源:现代校长网

  核心提示:□ 潞安集团后勤中心工会 刘 文 随着国有企业改革力度的加大,企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整,彻底打破了过去计划经济格局,经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化,呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化。这给国有企业工会工作带来前所未...

□ 潞安集团后勤中心工会 刘  文

 

  随着国有企业改革力度的加大,企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整,彻底打破了过去计划经济格局,经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化,呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化。这给国有企业工会工作带来前所未有的困难与挑战,面对这样的形势,就必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题,以与时俱进的精神状态迎接挑战,这样才能探索出适应新形势要求的企业工会工作新路子。那么国有企业工会当前究竟面临哪些问题呢?
     一、职工队伍分化为不同群体,使工会工作对象变得复杂。在过去计划经济体制下,无论是国有企业还是集体企业,职工的成份相对简单,职工的政治地位基本平等,经济收入差距很小,工会工作对象能够涵盖整个职工队伍。随着国有企业改革的不断深化,现代企业制度的逐步建立,职工队伍在悄无声息中分化,出现了不同利益的职工群体,表现在政治地位和经济待遇有了明显的差距。主要有:一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导。企业改制、转制后,成为企业的董事长、总经理、董事等,执行的是年薪制、期权制、股权制等分配方式;二是"白领"员工群体。这主要是科技人员、高级职员。当今知识分子受到企业的广泛推崇,知识分子的劳动可以作为分配要素参与分配;三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工,也是企业人数最为庞大的群体,他们要通过自己掌握的技能来取得工资。四是打工者群体。主要是那些企业外聘的农民协议工、劳务工、季节工等,他们靠具体劳动来获取报酬。上述这些不同的职工群体由于所处的地位不同,自身需求不同,对工会工作的要求和希望也不尽相同,企业工会应针对职工队伍结构上发生的这些新变化,调整工作重点和工作方法。
 二、 企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多,呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变,由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点,并且这种劳动争议和突发事件的规模越来越大。
三、职工收入差距的不断拉大,使工会维权工作难度加大随着企业分配制度的改革,过去的“平均主义”和“大锅饭”已被彻底打破,现在企业实行的是经营者年薪制、股权制或期权制和职工的岗级制或持股制,同时资本、技术等要素进入分配领域,企业内部分配方式和工资档次呈现出多样化。在当前竞争异常激烈的市场经济条件下,国有企业更加注重人才和知识,为了吸引和留住高级管理人才和科技人员,在分配上制定出一系列向管理、科技人员倾斜的政策,这使得企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大,大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态,而这个群体一旦遇到天灾人祸,就会陷入困难或特困之中。在这样现实面前,工会无论从经济实力上,还是方法手段上,都没有力量解决职工就业、提高收入等根本问题。工会关心和维护弱势群体的具体利益,也只能是参与、协调和帮助;只能救助部分特困职工。维护的难度越来越大,经常出现“不能不维护,又不能多维护”的尴尬局面。
四、企业实施重组改制,精减机构,定编定员,使工会组织受到冲击在企业机构改革中,一些企业党政领导对工会工作仍存有“有之不多,无之不少”的偏见,甚至有的个别企业行政领导认为“工会工作干的越少越好,省得添乱”的思想,没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用。虽然有《工会法》作保障,许多企业工会仍然成为第一个被合并、精减的组织,工会干部几乎全部转为兼职,有的身兼数职,一批工会骨干和积极分子流失?;愎せ岣刹坑捎诩嬷肮嗝挥惺奔浜途ρ芯亢退伎脊せ峁ぷ?,工会成为了党群工作部里的一块应付差事的“牌子”,由此可见,在某种意义上讲工会工作被削弱了。
企业工会要做好新时期工会工作,应该认真研究和思考以下五个方面的工作。一、 要健全完善工会领导组织体系工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。二、 要分析、明确工会工作对象维护职工合法权益是工会的基本职责,这已成共识,要履行好这一基本职责必须把工作对象搞清楚。三、要建立、健全工会工作机制。四、要转变、创新工会工作方法在新的历史时期,企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式,以与时俱进,开拓创新的精神开展工作,才能适应企业发展的需要。

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