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高校自主招生“自主”了什么?

时间:2009/1/8 15:13:13 点击:1163 网络编辑:小吴 来源:现代校长网

  核心提示:“放假三天,比上班还忙还累! ”1月3日中午12点,复旦自主招生入门考“复旦水平测试”结束铃声响起,在复旦附中考点外等候的家长陈女士脸上泛起了疲累的神情,眼袋浮肿的她深深地吐了口气。三天的元旦假期,陈女士和儿子都在奔波和应考中度过,连续参加了交大、同济、复旦三所高校相继举行的自主招生考试。记者发现,...

    “放假三天,比上班还忙还累! ”1月3日中午12点,复旦自主招生入门考“复旦水平测试”结束铃声响起,在复旦附中考点外等候的家长陈女士脸上泛起了疲累的神情,眼袋浮肿的她深深地吐了口气。三天的元旦假期,陈女士和儿子都在奔波和应考中度过,连续参加了交大、同济、复旦三所高校相继举行的自主招生考试。
    记者发现,像陈女士这样在这个假期里四处奔波的考生家庭并不少,不少陪考家长呼吁,大学能否不要各自为政,而采取联合出题考试的形式进行自主招生。对此,复旦和同济的相关人士首度回应,称自主招生若采取联考形式,则难以体现高校的自主性。
[赶场直击]
    三天赶三场,放假比上班忙
    3日上午11点半,离复旦自主招生笔试的结束时间还有半小时,但复旦附中考点的门外已经聚集了很多翘首以盼的家长,这样伸长了脖子往考场里张望的姿势,很多父母已经连着做了三天。在考场外,家长陈女士告诉记者,这个元旦假期基本上没有休息,为了陪儿子参加交大、同济、复旦三所高校的自主招生考试,家住宝山的她,不是在赶路,就是在考场外站立等候?!胺偶偃?,比上班还忙还累!”陈女士无奈地表示。
    在考场外等候的不少家长都和陈女士一样,度过了一个奔波疲惫的元旦假期,甚至一些原本陌生的家长,也因为连续在各个考场外陪考而结识。家住崇明的家长王先生为了陪儿子赶考交大和复旦的两场自主招生考试,年前就提前请了假,陪儿子住进了交大闵行校区旁的招待所里,之后又“搬”进了复旦旁的宾馆,直到当天下午,离家奔忙了4天的父子俩,才得以启程回崇明。
    对于元旦期间自主招生考试扎堆的现象,复旦招办主任郑方贤向记者介绍,每年各大高校自主招生测试一般都放在春节前,同时教育部有规定,为了不影响考生高考复习,各所高校自主招生测试都必须在每年的1月1日后举行,但今年又恰逢春节比往年提前许多,因此出现了短期内考试扎堆的现象。据了解,不仅是这个元旦假期,接下来的几个周末还将有上海财大、华东师大等高校的自主招生考试。

    各高校联合出题一次考过
    一位不愿意透露姓名的家长告诉记者,自己的女儿三天内也赶了好几个场子,考完试就往家里赶,并熬夜准备第二天清晨的考试?!昂⒆用Φ霉瞬簧纤祷?,我们也忙得团团转,“这样实在太累了,要是学校联合起来考一场就好了,各个学校出一些题目,汇聚成一张卷子,学生考一次就可以了?!?
    记者在采访中了解到,大多数陪考家长都倾向于高校采取联考形式来进行自主招生,他们表示,联考自主招生可以让学生、家长省去四处奔波的疲劳和接连迎考的紧张,又能使他们把握住尽可能多冲刺名校的机会,可谓一举两得。

    自主招生重在“自主”两字
    对于高校联合举办自主招生考试的提议,复旦招办主任郑方贤表示,高校自主招生的意义就在于“自主”两字,学校的初衷也在于通过自己的方式选拔适合的考生,而什么时候考、怎么考也是学校自主性的一个体现?!懊扛鲅O胍难灰谎?,所以每个学校自主招生考试的侧重点和形式也有所不同,单凭几道题不能完整反映学校对学生的要求”。他还告诉记者,近几年来上海财大招收保送生用了复旦招收保送生的卷子,效果也还不错,但由于保送生人数和规模不能与自主招生相提并论,而且采取的也不是联合出卷的形式,因此不能作为自主招生联考的模板。
    同济原招办主任肖亮华曾负责高校招生工作多年,他告诉记者,本身自主招生就是各个学校在高考之外选择合适学生的方式,各高校风格不同而有所不同,也希望给考生多些机会?!澳醚Э评此?,同济就偏向于理工科强一些的学生,如果自主招生也采用统一考试,那就失去了本来的意义,无异于让学生又参加了一回小高考”。他表示,家长因为赶场而喊累,这并不是举行自主选拔的高校所愿意看到的,考生如果根据个人爱好和取向,只集中参加部分高校的自主招生考,或许就不那么累了。
    随着一些高校2009年自主招生政策相继出台,其中的变化引人注目。和往年相比,由于教育部取消了自主招生规?!霸蛏喜坏贸淠甓缺究普猩苹苁?%”的限制,不少高校较大幅度地增加了招生计划,放宽了报考条件,降低了招生门槛 ,其高考“第二指挥棒”的功能也日渐明显。因而,试行了6年的“自主招生”再次成为关注的焦点。
    记者在采访中了解到,在我国现行高等教育体制下,自主招生在一定程度上拓宽了高校的选才渠道,打破了“千军万马挤独木桥”的格局,让一些优秀人才能够顺利进入高等学校。但与此同时,在自主招生与传统标准共存的二元制度条件下,其背后潜藏的种种问题不容忽视。

    自主权何以屏蔽寻租?
    自主招生是我国高校法定的自主办学权,按照1998年颁布的《高等教育法》,我国高校拥有招生自主权、学科专业设置、科研开发和社会服务等8项自主办学权。但是真正的自主招生始于2003年,只在全国部分高校试点,通过自主招生探索人才选拔制度改革,允许选拔通过高考不容易发现的特殊才能考生。
    目前,自主招生政策主要有三种类型:第一类是大部分高校通过中学推荐、高校面试,确定享受自主招生资格的考生名单,考生入选后参加全国高考,但录取时可享受降分优惠;第二类是2006年开始的复旦大学和上海交大面向本地考生的“完全”自主招生模式;第三类是从2008年开始的高职院校自主招生,学生参加这些院校组织的测试并合格后,就能被直接录取,不用参加当年高考。
    6年来,我国高等院校自主招生试点稳步推进。但与之相伴随的,也有一些质疑之声。其中,公众最担心的,就是自主招生会不会为“走后门”、“托关系”、“暗箱操作”打开方便之门。一位网友直言:“我国高校连自身的学术腐败都管不好,授予其自主招生大权怎能让人放心?”中国青年报社调查中心对全国31个省、区、市3578人进行的一项在线调查表明,81.9%的公众呼吁自主招生过程要透明化,人们对于高校自主招生过程不透明和存在暗箱操作“潜规则”的疑虑难消。
    对此,专家指出,自主招生虽然在一定程度上满足了高校自主办学的需求,但在目前的社会条件下,也确实容易给权力提供寻租空间,公众的担心绝非杞人忧天。为了自主招生的健康发展,有关部门应未雨绸缪,健全制度,杜绝一些人通过不正当途径上名校的通道,保证高考这一制度的公正性。

    二元标准如何兼顾公平?
    人们还记忆犹新,2008年高考后最热门的话题,莫过于湖北姑娘蒋方舟以“美少女作家”身份,被清华大学加60分录取。对此,网络世界和现实社会的质疑声铺天盖地,席卷而至:高校自主招生优录的尺度到底有多大?对“美少女作家”的破格录取是不是意味着对其他考生的不公?
    由于总体成绩不好或者一时失误,一些有特殊能力的优秀学生与大学擦肩而过,这种高考录取制度上的缺憾,一直就受到人们的诟病。按理说,高校试行自主招生政策,可以打破“一考定终生”、“一个分数量到底”的制度瓶颈,逐渐实现真正意义上的教育公平。但是,蒋方舟这一打破“瓶颈”的个案,遭到了公众的强烈怀疑。原因何在?这是因为自主招生是建立在原来招生方法没改变前提下的一种二元制度设计,而在二元标准之下,自主招生因为存在更多的主观性而变得公信力不足。在绝大部分考生依然通过高考来实现大学梦的背景下,人们对国内高校实行多元人才评价体系不放心,宁可继续相信并守望“分数面前人人平等”的脆弱公平。
    再加之目前的自主招生政策仍然只是“半自主”,没有触及选才制度的根本。不少专家认为,自主招生的出发点是为了寻找不适应应试教育的那一部分“素质型”学生。但是,包括北大、清华等知名高校在内,大部分学校只是以降20至30分录取为标准,这实际上并没有改变“一考定输赢”的局面。在自主招生的“三道关”中,入围考生的高考成绩最终还必须达到学校在当地的录取批次线。
    湖北省教育界有关人士表示,从往年情况来看,不少通过了学校测试的考生,最终难过高考大关。因此,各高校在自主招生考试的部分环节中,也不得不与高考接轨,如武汉大学的文化基础测试由校外专门机构命题,命题、制卷都采用高考模式;华中师范大学的语文、数学、英语三科测试,也尽量向高考靠近,以提高自主招生的录取率。
 
    弱势群体会否更趋劣势?
    分析近几年各高校的自主招录结果还会发现这样的现象,农村学生比例明显少于城镇学生。
一位高中教师如是说:目前全国教育水平地区差异比较大,城乡差别也比较大,就连一个城市之内重点中学和一般中学的差别也很大,自主招生容易沦为发达省份、大中城市、重点中学孩子的“盛宴”,造成新一轮的教育不公平。比如特长,农村的孩子喜欢音乐,城市里的孩子也喜欢音乐,可是农村孩子可能连钢琴都没有碰过,这样的竞争能公平吗?
    而一位大学招生工作人员则表示,老师选学生,就像工匠选石材,当然要优先选择顺手的材料,虽然面试时考官手中只有编号,没有考生其他信息,但从表现就能看出学生来自农村还是城市,因为农村学生语音语调明显差一些,知识面较窄,不如城市学生自信,放得开,他们从起点上就处于一种劣势地位。
    从已经公布的高校自主招生政策上看,有不少学校在地域上还对考生存在区别对待。有公众质疑,这难道是传统的国家统一考试录取制度存在地域差别的一种制度延续、路径依赖?近年来因高考录取地区差异制度而衍生的“高考移民”怪现象愈演愈烈,自主招生仍旧走不出这个“魔咒”?

    公众期待怎样的自主招生?
    高校自主招生一定程度上改变了我国“一考定终生”的传统模式,拓宽了人才录取渠道,是高等教育改革的一大进步,也是推进基础教育素质化的一条途径。但是自主招生面临的现实问题和其在公众中的公信力缺乏,不能不引起重视。
    自主招生是“舶来品”,是借鉴国外高校的招生做法。但是,一些专家指出,国外高校自主招生,普遍是按学术标准和教育标准进行,权力寻租的可能性很小。而国内高校目前的管理制度如果不进行相应的配套改革,很难打消公众的种种疑虑。现在,外部权力很容易干涉到大学内部的招生管理等环节,内部制度也很难制约少数人的权力寻租行为。因此,高校迫切需要制定相关制度和招生的学术标准,排除权力对招生的干扰。
    此外,高校应通过媒体与网络平台公示自主招生的详细信息,包括这些学生的家庭信息(在不涉及隐私的情况下)、中学学业成绩、中学综合评价、社会服务表现、大学面试考查成绩以及学校取才标准等,使招生过程公开透明,以便接受社会监督。
皮曙初 廖君  

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