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晋中市2009年度教育工作会议在榆次召开

时间:2009/3/2 15:10:55 点击:3652 网络编辑:小吴 来源:现代校长网

  核心提示:本报讯 (记者 李恒灵 孙立果 ) 2009年晋中市教育工作会议于2月26日在榆次召开。晋中市市长张璞、副市长畅志仁和市教育局局长鹿建平出席会议并做了重要讲话,参加会议的还有各县(区、市)人民政府分管教育工作的副县(区、市)长,教育局局长、督导室主任以及分管人事、基础教育和职业教育的副局长,市属大中...

    本报讯 (记者  李恒灵  孙立果 ) 2009年晋中市教育工作会议于2月26日在榆次召开。晋中市市长张璞、副市长畅志仁和市教育局局长鹿建平出席会议并做了重要讲话,参加会议的还有各县(区、市)人民政府分管教育工作的副县(区、市)长,教育局局长、督导室主任以及分管人事、基础教育和职业教育的副局长,市属大中专学校、普通高中、职业高中及市直学校校长,市属相关部门的负责人以及部分媒体代表?;嵋橹饕芙崃私惺?008年教育工作,分析了各县(区、市)的教育发展状况,研究了教育工作的矛盾和问题,并对今后一个时期全市教育工作进行了安排和部署?;嵘隙晕?008年度教育工作做出突出贡献的县、市、校进行了表彰。
    晋中市市长张璞在会上指出,晋中是一个经济不发达地区,但晋中的教育事业,教育水平近几年来一直走在了全省的前列,他号召全市人民动员起来,积极再为教育事业多办实事,多办好事,努力使晋中的教育事业继续向前发展,再给晋中人民立新功。   
    晋中市副市长畅志仁副市长在会上要求,在今后一段时间,各级部门要做好教育优先发展,解决好教育投入落实问题,县级政府要落实好“五个确?!保喝繁R逦窠逃行⊙Ч镁汛锏焦一级ǘ?;确保各项专项经费足额到位;确保城市教育费附加足额增收,规范管理,合理使用;确保学校建设不再产生新的债务;确保学校经费管理顺畅。同时指出,要促进教育均衡发展,必须把教育公平的思想落实在措施上;要促进教育协调发展,必须下决心,花大力气,提高职业教育发展水平;要实现教育优质发展最根本的问题是深化中小学人事制度的改革,优化教师资源配置;要确保教育和谐发展,必须强化责任,认真解决好事关教育稳定的问题。
    会上,晋中市教育局局长鹿建平作了2008年教育工作回顾总结,并对2009年教育工作重点作了安排部署。

 

   晋中市2009年教育工作要点

 

    2009年,全市教育工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,围绕“普及、均衡、协调、优质”八字方针,继续解放思想,进一步深化改革,促进全市教育科学发展、均衡发展、协调发展、内涵发展、规范发展,办好人民满意的教育。
    以提升义务教育水平为重点,促进基础教育均衡发展
    积极稳妥地推进中小学布局调整。及早完成全市农村学校布局调整规划和建设规划,按规划撤并100所农村中小学校。小学的布局调整在保证“就近入学”的前提下,进一步整合教育资源,实行“联村办学”;村落之间跨度大且交通不便的地方,以乡镇为区域,创办1至2所规模型寄宿制学校;边远贫困地区且交通不便的山庄可适当保留教学点。到2010年,全市保留800所小学,校均规模达300人。初中的布局调整以乡镇为区域,每1.5—2万人设置1所学校,并兴办一批九年一贯制学校,到2010年,全市保留200所初中校(单办初中150所、九年一贯制学校50所),校均规模达到800人。
    大力实施“中小学校舍安全工程”。发挥“晋中市校舍安全工程领导组办公室"的检查指导和监督职能,年内完成不低于26万平方米的危房改造任务,真正把学校建成最坚固、最安全、最漂亮、最让家长放心的地方。扎实搞好农村初中校舍改造,继续推进新农村卫生新校园建设工程。
整体启动“千校达标工程”。推进设施配套系列年活动,分年度评估验收义务教育标准化学校。今年要把为寄宿制学校食堂配套灶具、餐桌椅和为200所学校配备音、体、美器材作为配套重点,并进一步加强教学仪器和图书馆(室)建设。在各县(区、市)基本创建成为“山西省义务教育标准化建设合格县”的基础上,启动“晋中市义务教育均衡发展先进县(区、市)”创建活动。承办好山西省教育均衡发展晋中现场会。
    强化教育信息化工作力度,以信息化带动教育现代化。继续抓好晋中教育网工程扫尾和完善,全面强化教育网综合利用,进一步提高远教应用水平和教育信息化水平。启动“1 531”工程:创建100所教育信息化示范校;开辟50个名师名校长网上工作室;组织3000名县级学科带头人和教学能手制作覆盖中小学所有科目章节的精品课件;选树1000名“整合型”教学能手和学科带头人。在90%(东山县70%)以上的小学开设信息技术必修课,基本完成国家普及中小学信息技术教育的任务。召开教育信息化工作现场会。
    推进普通高中建设与管理。榆次一中、太谷中学、榆次二中、介休中学和祁县中学、灵石中学、榆次经纬中学、太谷二中8所普通高中要通过省级示范高中复评。介休十中、和顺中学、寿阳中学接受市级示范高中复评。全市再有7所普通高中接受市级示范高中初评。到2010年,全市形成省级示范、市级示范和市级合格高中各10所的格局。做好示范性高中挂牌和总结表彰工作。
    巩固提升特殊教育办学水平。巩固现有4所特殊教育学校的建设水平。30万人口以上的县(区、市)力争办好1所标准较高的特殊教育学校。组织特教师资培训。进一步完善“随班就读”机制,随班就读实验县(区、市)要创造经验,推出成果。
    加快基本满足学前三年教育步伐。出台《晋中市农村幼儿教育发展指导意见》。启动“标准化农村乡(镇)中心幼儿园建设工程”。做好幼儿园办园水平分类评价,树立一批农村幼儿园典型。召开全市农村幼儿教育工作现场会。
    大力发展职业教育和成人教育,加快普及高中阶段教育进程
    扩大中职招生规模,加快普及高中阶段教育进程。把普及高中阶段教育的增量重点放在中等职业学校招生上,全市普通高中与中等职业学校的招生比例达到1:1.1 5。各县(区、市)普通高中与职业高中的招生比例达到1:0.7。
    推动职业教育基础设施建设。城市教育费附加用于职业教育的部分主要解决专业设施配套和实训基地建设。国家级、省部级职业学校的建筑面积要努力达到规定的标准,年内力争有1所职业学校通过国家级示范中等职业学校验收,有2所县级职教中心通过省政府验收。集中财力建设3个市级综合实训基地,争取有1个实训基地纳入中央财政支持的建设项目。各县(区、市)要建设1—2个服务当地经济、资源共享的高标准县级实训基地。
    加强职业教育专业师资建设。文化课与专业课教师比例达到4:6?!八π汀苯淌φ嫉阶ㄈ谓淌Φ?0%。对200名专业教师进行省、市级培训。  
    发挥县级职教中心的服务功能。通过省政府验收的7个县(区、市)的职教中心要加大统筹力度,完善管理机制。未验收的县(区、市)要尽快达标,争取在2010年前通过省级验收。职教中心要积极为当地经济建设服务,30万人口以上的县(区、市)年培训人数不少于5000人,30万人口以下的县(区、市)年培训人数不少于3000人。
    着力办好晋中职业教育集团。以集团组织学习考察本省和外地校企合作、工学结合、工学交替、顶岗实习的办学经验。组织全市中职学校毕业生就业推荐会,扩大集团成员单位学生的就业机会和就业率,为全市经济发展提供高素质的人力资源。
    提高职业教育教学质量。晋中职业技术学院和晋中学院师范分院要提升办学层次,提高办学质量。加强对学生的专业技能和创业就业教育,为晋中经济社会的科学发展、创新发展、和谐发展提供高素质专业人才才。职业学校要探索构建“面向工作岗位、面向工作任务、面向工作项目”的课程体系,推行“一年学基?。ㄎ幕?、专业),一年学技能,一年顶岗实习”的教学模式。年内所有中职学校都必须参加全省中等职业学校专业技能大赛。继续推进绿证教育。
    继续实施科教兴乡、兴县工程。加强乡(镇)村成人文化技术学校和乡(镇)综合教育中心建设,重点建设一批较高水平的示范乡镇成人文化技术学校,加强25所市级农科教基地建设与管理,推广祁县段家窑小学“村校一体”的办学模式,支持兴建一批“村校一体”模式的农村小学。依托县职成教育中心和乡(镇)综合教育中心,广泛开展面向青年农民、乡镇企业职工、进城农民工和下岗职工的职业技能培训,对20万人次以上农民进行实用技术培训,对2万人以上的农村剩余劳动力进行转移培训。年内有2个县达到省科教兴县标准,30个乡镇达到省科教兴乡标准,表彰20个优秀达标乡镇。召开教育为新农村建设服务流动现场会。
    规范民办学校管理,抓好成人继续教育。清理整顿民办非学历教育培训机构和无证幼儿园??姑癜煅:团嘌祷构芾碚呒敖淌ρ敖涣骰蚺嘌祷疃?,提高民办学校办学质量。做好成人高考和驻晋中成人高校函授站的评估管理工作。
    积极推动学习型社会建设。制定《晋中市学习型组织创建标准》,做好学习型组织建设试点工作,树立一批创建学习型组织的典型。重点加强学习型乡镇建设,迎接省学习型乡镇检查验收工作。推进社区教育实验,建好社区学校和社区教育教学点。启动三类城市语言文字评估工作。
努力建设一支师德好、结构优、水平高的师资队伍
    抓好师德师风和班主任队伍建设。各县(区、市)、学校要依据新修订的《中小学教师职业道德规范》,认真落实《晋中市中小学教师职业道德考核实施意见》,并结合实际制订具体的师德考核细则,强化师德考核。在教师职称评定、岗位聘任、评优评奖等方面实行师德“一票否决制”。树立一批师德先进典型,评选师德标兵、优秀少先队辅导员、优秀思想政治理论课教师。重视班主任队伍建设,层层开展培训。
    深化中小学人事制度改革。从今年起,要把干部、教师交流作为义务教育阶段学校干部、教师晋升高一级教师专业技术职务和评模、评优、评选特级教师的重要考核内容。各县(区、市)要结合实际落实好教师提前离岗政策,优化教师队伍结构。要坚持教师资格准入制度,按编制及时足额做好新教师补充录用工作,保证中小学教育教学工作的正???。
    认真落实中小学教师职称改革政策。严格核定中小学教师专业技术职务岗位职数结构比例。坚持标准,严格程序,认真开展教师职务评审,充分发挥教师职务评审对提高教师教育教学水平的导向作用。
    积极推行义务教育学校绩效工资改革。各县(区、市)要周密部署,深入开展调查研究,全面了解和掌握义务教育学校教师队伍及其津补贴状况,深入细致地做好测算工作。要建立健全教师绩效工资考核制度和指标体系,把绩效考核结果作为绩效工资分配的主要依据,实行多劳多得、优绩优酬。
    引深教师全员培训工作。重点推进骨干教师“三五工程”,评选晋中市首批名师名校长,并聘全国知名教师为导师,推行导师制高层培养;完成100名市级学科带头人评选,组织省、市级学科带头人到国家级培训基地培训学习;各县(区、市)要搞好县级学科带头人选拔、培养、管理和使用,并抓好县级骨干教师培训。继续推进农村教师专项培训,要依托晋中学院和师范分院,强化农村义务教育阶段教师脱产培训;继续开展农村中小学骨干教师暑期免费培训;搞好市、县两级学科带头人“送教下乡”;启动县城教师定点帮扶农村学校教师的“千名教师一对一牵手”活动。出台《晋中市教学能手管理与使用办法》,充分发挥教学能手队伍的引领作用。要按照“三年一个周期,一年一个重点”的思路,分层组织好教师“三年一考试,三年一赛讲,三年一表彰”,年内启动“晋中市首届青年教师教学大赛”。
    搞好教育系统干部培训。完成教育行政干部国家级研修培训。加强中小学校长培训工作,各县(区、市)要创新培训形式,搞好小学校长培训。对初中、小学校长实行分层挂职锻炼培训,组织校长到省内外,市、县内的优质学校进行挂职锻炼,提高管理能力和水平。晋中学院师范分院要全面加强建设,接受国家教育部独立设置的师范专科学校评估,更好地承担全市中小学师资培养培训的任务。
    以“四项突破”为主抓手,开展“有效教学”系列活动,提高教育质量
    进一步加强中小学德育工作。以庆祝新中国成立60周年为主题,深入开展“弘扬和培育民族精神月”教育活动。各县(区、市)至少组织一次德育示范??湃栈疃?,形成关注学生主体发展,各具特色的区域性校本德育。加强学生文明礼仪教育,召开养成教育现场会。探索新课程改革背景下德育工作的新路子,开展家庭教育指导,积极探索校内教育和校外教育有效结合的做法。各县(区、市)要分学段分别确定1所心理健康教育示范校,带动中小学心理健康教育工作有效开展。10个国家资助的青少年校外活动场所要搞好建设、管理与使用工作。加强学生实践基地建设与管理。
    下力气提高教育科研水平。加强各级教研室自身建设,补齐学科教研员,保障教研经费。教研工作要重心下移,教研员要深入学校,走进课堂,引领和指导校本教研。大力推广农村学校联片教研模式,提升教研水平。加强课题管理与研究,积极推广优秀成果和先进教学经验。发挥普通高中课程改革指导组和专家组的作用,保证全市高中新课程实验健康运行。健全教育学会各级组织机构,开展扎实有效的教学研究活动。
    继续深化基础教育课程改革。坚持以“四项突破”为抓手,打造一批课改品牌校,提升全市课程改革水平。从今年开始,在全市范围广泛、深入地开展“有效教学”系列活动,以深化课堂教学改革为中心,改革和健全教学常规管理制度,完善各级各类学校校本研修制度,研究探索有效管理、有效教研、有效教学、有效训练和有效作业,分学段、分学科举办各类课堂教学改革研讨会,构建“轻负担、高质量”的教学模式。以综合实践课程,特别是研究性学习为重点,加强对薄弱学科课程开设的监督检查,保障开齐开足各类课程。加强课程评价研究,推广先进的评价标准体系和方式方法。召开全市课堂教学改革现场会,树立一批课堂教学改革的先进典型。
    高度重视学校体育、卫生和艺术教育工作。扎实开展“阳光体育运动”,保证学生每天有1小时的体育活动时间。组织好第三套广播操推广、10项体育竞赛、省级示范学校体育教学展示以及晋中市第三届中小学艺术展演等活动。加强学生健康教育,做好预防近视、防治艾滋病等宣传教育工作??构澜逃?,推进学生军训制度化、规范化。
    进一步改革普通高中录取和评价办法。继续实施初中毕业生综合素质评价。将优质高中录取指标的50%均衡下放到初中学校。做好普通高中新课程实验年级学生学分认定和课程开设等指导与管理工作。
    营造和谐发展氛围,办好人民满意教育
    深入推进教育系统党风廉政建设和机关作风建设。认真贯彻《晋中市建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施细则》,切实落实党风廉政建设责任制,深入开展政风行风评议和依法治教工作,加大案件查处力度。启动县(区、市)教育局长例会制度?;平把靶汀?、“服务型”、“效能型”机关建设。坚持正确舆论导向,加强教育信息宣传,营造教育改革发展的浓厚氛围。做好机关节能降耗工作。
    切实规范中小学办学行为。以规范教师从教行为、规范招生编班行为、规范课程开设行为、规范学校收费行为、规范学生作息时间为主要内容,认真落实《晋中市加强普通中小学常规管理“五个规范”》。坚持依法治考,从严治考,维护各类教育考试的安全、公平和公正。改革高考填报志愿辅导咨询方式,建立高考志愿填报辅导咨询网络。
    积极营造平安、健康、文明、和谐的校园文化??挂源唇ㄎ拿魉奚?、文明班级、放心食堂、卫生厕所、绿色生态校园和平安校园为主题的“六大创建”活动。扎实开展学校安全工作专项整治和校园及周边环境综合整治,认真落实安全工作“一岗双责”、安全日志、安全事故和安全隐患月报制度。加强勤工俭学和学校后勤管理工作。规范教育内部市场,规范学生用品,强化学校食品卫生安全管理,推行学校食堂粮油定点采购机制。建立学校风险服务体系。
    完善家庭经济困难学生资助政策。提高农村寄宿制学校家庭贫困学生生活补助标准。完善普通高中家庭经济困难学生的资助力度。落实中职学校国家奖学金、助学金制度。做好高校学生生源地信用贷款工作。
    全面维护教育系统稳定。市、县(区、市)各级教育行政部门、学校要认真落实24小时值班制度和应急值守制度,遇到紧急情况或突发事件,立即启动紧急预案。扎实抓好教育信访工作,及时化解各种矛盾与问题,确保教育系统安全稳定。

 

    晋中市2008年度教育工作盘点

 

    学校布局结构趋于合理,教育结构不断优化
    2008年全市撤并普通中小学133所,义务教育阶段学校由年初的1456所调整为1336所,普通高中学校由年初的47所整合为34所。通过布局调整,全市小学校均规模达260人,初中校均规模达728人,普通高中校均规模达1960人,办学规模效益进一步提高。全市新一轮中小学布局调整工作得到了省教育厅的肯定。2008年,全市进一步扩大职业高中招生规模,中职招生达2.1万人,普通高中与中等职业学校招生比例达1:1.08,普通高中与职业高中的招生比例达1:0.75,普通高中和中职教育招生规模实现了大体相当,全市普及高中阶段的进程进一步加快,左权县率先在全省山区县普及了高中教育。
    义务教育办学和普通高中建设水平明显提高
    2008年,全市展开了中小学??巫赖矢鹿こ毯图乃拗蒲J程蒙璞概涮坠こ?,全市教育技术装备工作名列全省第一,被山西省教育厅授予“教学仪器装备工作成效显著奖”。灵石县加强寄宿制学校管理的经验在全省进行推广。启动了中小学校舍安全工程,投资2.04亿元完成了77所学校的维修改造加固任务;投资1057万元在9所农村初中学校实施了“中西部农村初中校舍改造工程”;投资208万元在6所农村中小学开展了新农村卫生新校园建设工程试点工作。全市达到“山西省义务教育标准化建设合格县”标准的县(区、市)增加到8个。2008年,祁县中学、灵石中学、经纬中学和太谷二中4所普通高中顺利通过了省级示范高中初评,全市省级示范高中总数由两年前的2所增加到10所,占全省示范高中总数的十分之一。2008年,全市共投入4000万元,实施了教育城域网工程。全市教育城域网及教学资源库建设工作居全省一流、全国领先水平。
    职业教育和成人教育发展步伐进一步加快
    2008年,根据本市支柱产业发展对实用技术人才的需求,吸纳了138家企业和46所学校,依托晋中职业技术学院,组建了晋中职业教育集团。职业教育和成人教育服务新农村建设的功能逐步增强。2008年,全市累计培训农村实用技术人才41万人次,对2.3万人次农村劳动力进行了转移培训,教育为经济服务的水平进一步提升?!吨泄┐褰逃吩又究橇私惺信┐褰逃酆细母锏木?。
    在全省率先实行了干部和教师交流制度
    各县(区、市)通过采取“人走关系动”等办法,卓有成效地开展了教育干部和教师交流工作,全市有2841名中小学干部和教师实行了异校交流,交流比例达到11%。通过公开考试和业务考核,择优录用840名教师并重点充实到农村学校。晋中市中小学人事制度改革受到众多媒体的关注,得到了省教育厅的充分肯定,并准备在全省推广。
    校长、教师培养培训工作扎实有效
    2008年,晋中市三年一度的教师业务考试制度在《中国教育报》刊登,并在全国推广。在全省中小学教师课堂教学能力大赛中,本市参加比赛的16名教师,有3人获一等奖,10人获二等奖,其中,全省小学第一名、初中第二名和高中第一名都是晋中的教师。全市中小学教师培养、培训工作在年度考核中获全省第一,被省教育厅授予“中小学教师继续教育先进集体”。
    基础教育课程改革不断深化
    在总结义务教育中小学课程改革经验的基础上,从去年秋季学期起,全市所有普通高中学校整体启动了新课程改革实验。全市学校坚持以课堂教学改革、考试评价、校本研训和综合实践活动四项内容为突破,积极推行精细化管理,大力度深化教育教学改革。在课程改革的实践中,涌现出了一批可圈可点的特色模式:灵石二中和太谷二中的“学案式”课堂教学改革成效显著,课程改革经验在全省推广;榆次区和介休市的综合实践活动课教学扎实有效;太谷县自主构建了“二十四字课堂教学模式”,并在全县70%的学校试验推广;祁县段家窑小学“村校合一”的办学模式收到了“农教双赢”的效益;平遥县开展的农村初中联片教研活动打破了乡镇界限,逐步实现由“校本研训”向“区域研”拓展;左权县创建的师德、养成、平安“三位一体”德育模式在《德育报》上刊登,成为省内外不少学校学习的榜样。
    多项工作排在全省前位,办人民满意教育迈出了新的步伐。2008年,晋中市承担了五个省以上的大型现场会、协作会和论坛:在榆次区召开了全省义务教育标准化建设现场会;在灵石县召开了全省基础教育课程实验教学改革现场会;在平遥和祁县召开了全省教育为新农村建设服务现场会;在平遥召开了第六届全国小学信息技术与课程整合优质课大赛暨现代教育发展论坛;在晋中市召开了华北地区教育系统关工委协作会。在本届全省教育工作会议上,晋中市被山西省教育厅表彰命名为“教育工作先进单位”。

 

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